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官宣!南浔老小区加装电梯 政策来了!

发布于2020-05-22 分类:湖州楼市

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2019年11月13日上午,在练市镇湖滨花园12幢3单元,居民期盼已久的加装电梯工程,正式开工!


该项目是南浔区首个住宅加装电梯工程项目,由业主达成一致意见,主动提出申请,经过区住建局和南浔城投(楼盘详情户型图相册地图13221202780)集团等单位的联合审查,居民们成功拿到全区第一张加装电梯进场施工的“通行证”。随着老年人口数量的增加,对住宅加装电梯的需求也越来越多。全区住宅加装政策的实施,能够有效解决居民出行的“心头病”。


5月22日,为响应湖州市《湖州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》文件内容,进一步完善南浔区既有住宅使用功能,改善人民群众居住条件,帮助群众解决“上楼难”问题。南浔区市场监督管理局发布了“关于《既有多层住宅加装电梯管理规范 (征求意见稿)》征求意见的通知”。


(公共截图来源:http://www.nanxun.gov.cn/jjnx/gggs/20200522/i2687952.html)


既有多层住宅加装电梯管理规范


一、范围

本标准规定了既有多层住宅加装电梯的术语和定义、基本要求、加装电梯程序与实施要求、验收交付与备案、分工职责。本标准适用于已建成投入使用的多层住宅实施加装电梯的管理。


二、规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB 7588-2003 电梯制造与安装安全规范

GB/T 10060 电梯安装验收规范

GB 50352  民用建筑设计统一标准

浙江省既有多层住宅加装电梯设计导则(建设发[2015]384号)


三、术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1 

加装电梯

指在没有电梯井道的既有多层住宅安装的乘客电梯。

3.2 

申请人

提出在既有多层住宅加装电梯需求的房屋业主或业主委托人。

3.3 

代建方  

组织实施加装电梯建设工程的独立法人或社会团体。


四、基本要求

4.1 建设原则

4.1.1 业主自愿 

加装电梯应在业主自愿并达成共识的前提下进行。

4.1.2 因地制宜

加装电梯拟设位置应在建设项目用地界址范围内。应尊重现实条件,加强现场勘查,综合评估环境,合理设计方案,尽量减少对周边住户和城市环境影响。

4.1.3 风貌协调

加装电梯应充分尊重原有环境风貌,在加装位置、材料、外观等选择上应与周边环境协调,符合历史文化保护和城市风貌保护的相关要求。

4.1.4 安全适用

加装电梯应以实用性为原则,应做到安全、适用、经济、耐久。不得侵占城市道路,不得影响城市规划实施;应尽量减少占用现状绿化,尽量减少对周边相邻建筑的不利影响,不得增加或变相增加住宅使用空间,建筑面积不计入容积率。

4.2 房屋基本条件

加装电梯的既有多层住宅应符合以下要求:

a)2001年1月1日之后建成投入使用的且未列入C级以上危险房屋的既有多层住宅,满足建筑物结构安全、消防安全要求;

b)2001年前建成投入使用的既有多层住宅须经房屋结构安全鉴定,鉴定结果为A或B级的非危险房屋,满足消防安全要求; 

c)具有合法的非单一房屋权属证明; 

d)未列入房屋拆迁或征收范围计划。


五、加装电梯程序与实施要求

5.1 加装程序

加装电梯实施过程宜按以下程序进行,流程图参照附录A:

1)业主统一意见;

2)提出申请;

3)可行性评估;

4)确定加装方案;

5)资金筹集;

6)资料审查;

7)签订总包合同与分包合同;

8)专项设计与图审;

9)联合审查;

10)基础施工及验收;

11)井道施工及自检;

12)电梯安装;

13)特种设备监督检验;

14)联合竣工验收;

15)交付使用;

16)工程资料入档备案。

5.2 统一意见

5.2.1 有意愿进行加装电梯的业主可在本镇(开发区、街道、社区、参与加装电梯建设单位或服务单位)的指导下提出初步方案,初步方案内容至少应包括房屋基本情况,电梯品牌和选型、入户方式,初步设计方案、资金概算及筹措比列(包括前期建设费用、后期维护费用、应补充筹集电梯大修和更新维修基金)。

5.2.2 拟加装电梯初步方案应充分征求业主的意见并经本单元、本幢房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。拟占用业主专有部分的,应当征得该专有部分的业主同意。

5.2.3 业主意见统一后,每户业主应当在加装电梯初步方案业主意见征询表上签署业主意见,初步方案业主意见征询表参照附录B,并由社区盖章备案。

5.3 提出申请

5.3.1  业主(或受业主委托人)作为申请人向镇(开发区)住建部门办证窗口提出加装电梯申请。申请材料不少于以下内容:

a)申请人身份证复印件;

b)委托申请人的授权委托书,业主授权委托书参照附录C;

c)加装电梯申请表,申请表参照附录D;

d)加装电梯初步方案业主意见征询表;

e)本单元(或本幢)全体申请人产权人房屋产权证明复印件。

5.3.2  镇(开发区)初步审核申请材料的齐全性和申报条件的符合性,签署意见并盖章,镇(开发区)初审意见表参照附录E。

5.4 可行性评估 

5.4.1 电梯加装前应根据既有多层住宅的原建设图纸、地勘报告、施工资料或现场勘察情况进行加装电梯可行性评估,并出具评估报告。

5.4.2 可行性评估报告应包括下列主要内容:

a)加装电梯对消防通道、场地及空间、日照、绿化、小区环境等的影响;

b)既有多层住宅结构的现状、使用状态、加装电梯对既有多层住宅结构安全性的影响;

c)拟加装电梯位置现有设备、管线等现状;

d)加装电梯的可行性建议。

5.4.3  评估结果应告知业主(申请人)、所在社区(或居民委员会)、住建、规划部门和相关配套管线单位。

5.5  确定方案

5.5.1  加装电梯应根据既有多层住宅的现状和住户的需求,制定适宜的加装电梯方案。

5.5.2  加装电梯方案至少应包含以下内容: 

a)电梯品牌、拟加装电梯的配置方案(包括电梯型号、电梯尺寸、载重、速度、提升高度等参数、具体配置等内容);

b)电梯功能表 (明确加装电梯具备的功能及说明);

c)基坑模式;

d)连接方式;

e)井道模式及井道外围护板材料;

f)资金预算方案(明确拟加装电梯的前期工作费用、工程建设和安装费用的预算及其资金筹集方案);

g)实施平面图,需要标明对拟加装电梯的位置、占地面积、房屋周边构筑物、道路、绿化等相关具体尺寸;

h)电梯维保方案(明确电梯维护保养方式及其运行维护保养费用分担方案,包括电费、维修保养费、管理费、电梯更新费等)。

5.5.3  加装电梯方案应经业主确认,并应在本小区的显著位置进行公示,公示期不少于7天。公示后无异议的,将加装电梯方案提交区住建部门。公示后有异议的,应提供有效书面材料作为反馈意见,并由所在镇(开发区)或街道、或社区组织调解,促使相关业主在平等协商基础上自愿达成协议,意见经采纳的,方案修改后重新公示;调解不成功的,暂不予加装电梯。

5.5.4  加装电梯实施方案涉及占用小区土地的,按照《物权法》第七十六条处理。

5.6  资金筹集

5.6.1  加装电梯所需建设资金主要由业主承担,政府财政给予适当补助。

5.6.2  加装电梯具体费用应根据业主所在楼层等因素协商,按一定分摊比例共同出资,业主出资比列应在申请和合同中注明(资金分摊方式参照附录,详情见文章底部图片)。

5.6.3  业主可以申请使用本人及配偶的住房公积金、住房补贴。

5.6.4  加装电梯预算费用不设置固定造价,具体建设投资组成如下:

a)项目前期费(如果有):勘察评估费、设计费、招标费等。

b)工程建设费:土建费、设备费、安装费等。

c)工程建设其他费:管道管线改造费、工程建设监理费。

5.6.5  业主自筹部分的建设资金可选举业主代表自行管理,也可委托代建方代替管理,建设资金在预算框架内按照实际发生结算。如因实际情况超出预算,资金使用部门应及时通过代建方告知申请人,并征得申请人同意。

5.7  审查审批

5.7.1  资料审查。加装电梯前,申请人提交的申请材料应经住区建部门审核。对材料符合要求的,出具调取查看建筑档案证明;无原建筑档案的,应经相关部门进行地质勘探及房屋鉴定,相关方出具报告。 

5.7.2  联合审查。专项设计后,相关部门对加装方案、可行性报告和专项设计进行联合审查。在对电梯拟加装位置、消防设施、地下管网原建筑档案资料审查或现场勘察的基础上,由规划、住建、消防、市场监管、供水、供电、排水、供气、通信及综合执法等部门进行联合审查,签署审查意见,并出具会审纪要。对符合开工条件的,由区住建部门出具许可开工通知;当场无法确认意见的,有关部门应当在会后7日内向区住建部门反馈书面意见。

5.7.3  调整方案。必要时,相关分包单位按照会审纪要对前期方案进行整改或调整,并上报区住建部门,通过后由区住建部门出具许可开工通知。

5.8  签订合同

5.8.1  申请人(业主)应与代建方签订委托合同,合同模板参照附录G。

5.8.2  代建方确定各分包单位和监理单位,并应与各专业分包方和监理单位签订分包合同。

5.9  设计与施工

5.9.1  加装的电梯应符合《中华人民共和国特种设备安全法》以及相关标准和安全技术规范的要求,由具备相应资格的单位制造和安装。安装前应报告所在区特种设备安全监督管理部门,投入使用前应经监督检验合格。

5.9.2  承担既有多层住宅加装电梯工程的设计、施工、监理等单位应具有相应的资质。

5.9.3  加装电梯的生产、经营、使用、维护保养、检验、检测、安全风险评估、监督管理应按照《湖州市电梯安全管理条例》的相关规定执行。

5.9.4  加装电梯设计前应调取查看既有多层住宅的建设图纸和地勘资料。当原始建筑档案资料缺失或不足时,宜补充对房屋结构安全质量、消防通道、加装位置等情况现场勘察资料。

5.9.5  加装电梯专项设计方案应在遵循GB 50352和浙江省既有多层住宅加装电梯设计导则的基础上,根据房屋的建成年代、环境复杂情况、地理位置、不同住宅要求等实际情况选择合理的加装模式。

5.9.6  专项设计方案应当符合结构安全、消防安全、应急救援、电梯等相关标准、安全技术规范的规定。

5.9.7  加装电梯在满足日常使用前提下,尽量减少电梯井道和连廊占用空间。不得扩大住宅套内面积;不得将候梯厅、连廊变为业主的独用空间;不得扩建既有多层住宅阳台或新建阳台实现平层入户。

5.9.8  设计单位在完成加装电梯施工图后,由图审机构对加装电梯的结构施工图,建筑施工图等内容进行审查,并出具图审报告。

5.9.9  加装电梯设计应结合实际,积极探索使用新材料新技术新办法。

5.9.10  各分包施工单位应在接到开工许可后才可开工。

5.9.11  电梯制造与安装应严格按照GB 7588-2003 规定执行。

5.9.12  施工过程中,现场应做好封闭管理,设置夜间照明灯和围挡设施,加强防火安全管理,尽量减少施工扰民,做到绿色施工。

5.9.13  代建方组织各专业分包单位进行项目施工,监理单位参与项目施工的整个过程监督管理。

5.9.14  加装电梯工程的评估、设计、施工、验收资料应存档。 


小区里腿脚不便的老人,都有加装电梯的想法,而加装的费用是导致居民意见难统一的关键因素,这次政策规定了加装电梯具体费用应根据业主所在楼层等因素协商,按一定分摊比例共同出资。

(公告截图)


此外,业主可以申请使用本人及配偶的住房公积金、住房补贴支付这个政策,在一定程度上缓解了电梯加装问题中的费用这个矛盾突出点,希望在正式施行以后,能起到积极的作用。


来源:南浔城投集团、南浔区市场监督管理局 等综合

以上信息仅供参考,最终以开发企业公布为准。本稿件为南太湖独家原创稿件,版权所有,引用或转载请注明出处。

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